Bảo trợ xã hội là gì ? Thế nào là bảo trợ xã hội ? Bảo trợ xã hội có ý nghĩa gì ? Đối tượng hưởng bảo trợ xã hội. Mức hưởng bảo trợ xã hội cho từng đối tượng người tiêu dùng như thế nào ?
Hiện nay, mặc dầu xã hội đã tăng trưởng rất nhiều, điều kiện kèm theo sống cả con người được nâng lên đáng kể, nhưng cạnh bên đó còn rất nhiều cuộc sống của những con người khác còn rất khó khăn vất vả, khổ cực như : trẻ mồ côi, người già không nơi phụ thuộc, trẻ nhỏ bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo, người cao tuổi, trẻ nhỏ bị khuyết tật …
Với những con người như vậy theo pháp luật Việt Nam hiện hành có quy định gì hỗ trợ cho những con người đó hay không? Nếu có thì mức hỗ trợ là bao nhiêu? Và ngoài ra được hưởng thêm những chính sách gì hay không? Có rất nhiều câu hỏi được đưa ra, để giúp những người thuộc đối tượng bảo trợ xã hội hiểu rõ hơn về bảo trợ xã hội và các chế độ của nó, chúng tôi phân tích qua bài viết dưới đây, mong muốn tạo điều kiện cho người tìm hiểu rễ ràng tiếp cận thông tin hơn.
Bảo trợ xã hội là phần thiết yếu để phúc lợi xã hội, với mục tiêu khắc phục rủi ro đáng tiếc cùng với những chính sách trong bảo hiểm xã hội nhằm mục đích phòng ngừa rủi ro đáng tiếc cho người dân.
1. Bảo trợ xã hội là gì?
Theo từ điển Tiếng Việt cụm từ “ Bảo trợ ” có nghĩa là giúp sức cho tổ chức triển khai hoặc cá thể có khó khăn vất vả về vật chất trong đời sống. Còn cụm từ “ Trợ giúp ” có nghĩa trợ giúp về vật chất cho đỡ khó khăn vất vả, thiếu thốn. Hai thuật ngữ “ bảo trợ xã hội ” và “ trợ giúp xã hội ” có nghĩa gần tương đương nhau tuy nhiên trong những văn bản, sách báo và giáo trình lúc bấy giờ phần đông sử dụng thuật ngữ “ trợ giúp xã hội ”. Các văn bản pháp lý về bảo trợ xã hội hiện hành sử dụng cụm từ “ trợ giúp xã hội tiếp tục ” thay cho “ bảo trợ xã hội tiếp tục ” hay “ cứu tế xã hội liên tục ”. Theo khái niệm của Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc ( UNICEF ) : Bảo trợ xã hội gồm có một loạt những chủ trương và chương trình thiết yếu để giảm hậu quả trong đời sống nghèo nàn và khó khăn vất vả của người dân, hay những thiếu thốn không những về vật chất mà còn là niềm tin. Các chương trình hay được tổ chức triển khai như : chuyển tiền mặt tương hỗ cho trẻ nhỏ khó khăn vất vả, giúp tăng trưởng kỹ năng và kiến thức sống và hơn thế nữa giúp liên kết những mái ấm gia đình với chăm nom sức khỏe thể chất, thực phẩm bổ dưỡng và giáo dục chất lượng để cung ứng cho toàn bộ trẻ nhỏ, bất kể chúng sinh ra trong thực trạng nào, một thời cơ công minh trong đời sống. Ở tại Nước Ta bảo trợ xã hội hoàn toàn có thể hiểu là sự trợ giúp của Nhà nước, xã hội, cộng đồng bằng những giải pháp và những hình thức khác nhau so với những đối tượng người tiêu dùng bị lâm vào cảnh rủi ro đáng tiếc, bất hạn, nghèo khó … vì nhiều nguyên do khác nhau dẫn đến không đủ năng lực tự lo liệu được cho đời sống tối thiểu của bản thân và mái ấm gia đình, nhằm mục đích giúp họ tránh được mối rình rập đe dọa của đời sống thường nhật hoặc giúp họ vượt qua những khó khăn vất vả, không thay đổi đời sống và hòa nhập hội đồng.
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
2. Đối tượng hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng
Căn cứ theo lao lý tại Văn bản hợp nhất 762 / VBHN-BLĐTBXH năm 2019 hợp nhất Nghị định lao lý về chủ trương trợ giúp xã hội so với đối tượng người dùng bảo trợ xã hội do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội phát hành pháp luật như sau : – Cụ thể về những đối tượng người tiêu dùng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, địa thế căn cứ tại Điều 5 Nghị định 136 / 2013 / NĐ-CP lao lý chủ trương trợ giúp xã hội so với đối tượng người tiêu dùng bảo trợ xã hội gồm có :
Xem thêm: Chống trợ cấp là gì? Quy định về biện pháp chống trợ cấp ở Việt Nam?
+ Trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng + Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi thuộc một trong những trường hợp lao lý tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 136 / 2013 / NĐ-CP này mà đang học đại trà phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, ĐH văn bằng thứ nhất. + Trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo ; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo không còn năng lực lao động mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp khuyến mại người có công hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác. + Người thuộc hộ nghèo không có chồng hoặc không có vợ ; có chồng hoặc vợ đã chết ; có chồng hoặc vợ mất tích theo pháp luật của pháp lý và đang nuôi con dưới 16 tuổi hoặc đang nuôi con từ 16 tuổi đến 22 tuổi nhưng người con đó đang học đại trà phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, ĐH văn bằng thứ nhất ( sau đây gọi chung là người đơn thân nghèo đang nuôi con ). + Người cao tuổi thuộc một trong những trường hợp sau : Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng hoặc có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng nhưng người này đang hưởng chính sách trợ cấp xã hội hàng tháng ; Người từ đủ 80 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng ; Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện kèm theo sống ở hội đồng, đủ điều kiện kèm theo tiếp đón vào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội nhưng có người nhận chăm nom tại hội đồng. + Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội theo lao lý của pháp lý về người khuyết tật.
3. Mức hưởng bảo trợ xã hội hàng tháng
Những người thuộc diện được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng hay còn gọi là bảo trợ xã hội được lao lý ở trên được nhận trợ cấp xã hội hàng tháng với mức thấp nhất bằng 270.000 đồng nhân với thông số tương ứng theo pháp luật sau đây :
+ Hệ số 2,5 tương ứng bằng 675.000 đồng đối với đối tượng trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng dưới 04 tuổi;
Xem thêm: Chi phí xã hội cận biên là gì? Công thức và vấn đề định lượng
+ Hệ số 1,5 tương ứng bằng 405.000 đồng so với đối tượng người tiêu dùng trẻ nhỏ dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng từ 04 tuổi trở lên ; + Hệ số 1,5 tương ứng bằng 405.000 đồng so với đối tượng người dùng Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi thuộc một trong những trường hợp pháp luật tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 136 / 2013 / NĐ-CP này mà đang học đại trà phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, ĐH văn bằng thứ nhất ; + Hệ số 2,5 tương ứng bằng 675.000 đồng so với đối tượng người dùng lao lý tại Khoản 3 Điều 5 Nghị định này dưới 04 tuổi ; + Hệ số 2,0 tương ứng bằng 540.000 đồng so với đối tượng người tiêu dùng trẻ nhỏ bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo ; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo không còn năng lực lao động mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp khuyễn mãi thêm người có công hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác từ 04 tuổi đến dưới 16 tuổi. + Hệ số 1,5 tương ứng bằng 405.000 đồng so với đối tượng người dùng trẻ nhỏ bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo ; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo không còn năng lực lao động mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp khuyễn mãi thêm người có công hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác từ 16 tuổi trở lên ; + Hệ số 1,0 tương ứng bằng 270.000 đồng so với đối tượng người dùng Người thuộc hộ nghèo không có chồng hoặc không có vợ ; có chồng hoặc vợ đã chết ; có chồng hoặc vợ mất tích theo lao lý của pháp lý và đang nuôi con dưới 16 tuổi hoặc đang nuôi con từ 16 tuổi đến 22 tuổi nhưng người con đó đang học đại trà phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, ĐH văn bằng thứ nhất ; + Hệ số 2,0 tương ứng bằng 540.000 đồng so với đối tượng người tiêu dùng Người thuộc hộ nghèo không có chồng hoặc không có vợ ; có chồng hoặc vợ đã chết ; có chồng hoặc vợ mất tích theo lao lý của pháp lý và đang nuôi con dưới 16 tuổi hoặc đang nuôi con từ 16 tuổi đến 22 tuổi nhưng người con đó đang học đại trà phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, ĐH văn bằng thứ nhất từ 02 con trở lên ; + Hệ số 1,5 tương ứng bằng 405.000 đồng so với đối tượng người tiêu dùng người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng hoặc có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng nhưng người này đang hưởng chính sách trợ cấp xã hội hàng tháng từ đủ 60 tuổi đến 80 tuổi ;
Xem thêm: Đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội
+ Hệ số 2,0 tương ứng bằng 540.000 đồng so với đối tượng người dùng người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng hoặc có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng nhưng người này đang hưởng chính sách trợ cấp xã hội hàng tháng từ đủ 80 tuổi trở lên ; + Hệ số 1,0 tương ứng bằng 270.000 đồng so với đối tượng người dùng người cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng ; + Hệ số 3,0 tương ứng bằng 810.000 đồng so với đối tượng người tiêu dùng người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện kèm theo sống ở hội đồng, đủ điều kiện kèm theo tiếp đón vào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội nhưng có người nhận chăm nom tại hội đồng ; + Hệ số so với đối tượng người dùng là trẻ nhỏ khuyết tật, người khuyết tật thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội theo pháp luật của pháp lý về người khuyết tật triển khai theo pháp luật tại Điều 16, 17, 18 Nghị định số 28/2012 / NĐ-CP. Người thuộc đối tượng người dùng hưởng trợ cấp xã hội hoặc người thân trong gia đình của những người này khi xác lập mình thuộc đối tượng người tiêu dùng hưởng trợ cấp xã hội hoàn toàn có thể lên trực tiếp tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Q. / huyện nơi mình thường trú để hỏi về những thủ tục hồ sơ cần chuẩn bị sẵn sàng để nộp hồ sơ lên chính cơ quan này xin hưởng chính sách bảo trợ xã hội. Căn cứ theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định 140 / 2018 / NĐ-CP : + Hồ sơ ý kiến đề nghị trợ cấp xã hội hàng tháng gồm có : Tờ khai của đối tượng người tiêu dùng theo Mẫu số 1 a, 1 b, 1 c, 1 d và 1 đ Phụ lục IV phát hành kèm Nghị định 140 / 2018 / NĐ-CP.
+ Hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng bao gồm:Tờ khai hộ gia đình có người khuyết tật theo Mẫu số 2a Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này;Tờ khai nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội có xác nhận đủ điều kiện của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo Mẫu số 2b Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 140/2018/NĐ-CP;Tờ khai của đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng trong trường hợp đối tượng không hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng theo Mẫu số 03 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 140/2018/NĐ-CP.
Ngoài ra, còn hoàn toàn có thể phải phân phối thêm sách vở nhân thân, hay những giấy xác nhận về thực trạng sức khỏe thể chất hoặc giấy giám định tỷ suất thương tật ( nếu được nhu yếu ).
4. Ý nghĩa của chế độ bảo trợ xã hội
Ngay từ khi sinh ra cho đến nay, phúc lợi xã hội nói chung và bảo trợ xã hội nói riêng đã được tiếp đón như một sự bảo vệ cho đời sống và đặc biệt quan trọng có ý nghĩa so với một bộ phận thành viên xã hội, bộ phận “ người yếu thế ”. Là sự bảo vệ phổ cập và giống hệt so với mọi thành viên xã hội trên cơ sở sự tương hỗ hội đồng, san sẻ rủi ro đáng tiếc, bảo trợ xã hội là hoạt động giải trí mang đậm tính nhân đạo, có ý nghĩa kinh tế tài chính, chính trị, xã hội và pháp lý. Bảo trợ xã hội là một chế định quan trọng trong mạng lưới hệ thống pháp lý phúc lợi xã hội, kiểm soát và điều chỉnh việc trợ giúp vật chất và ý thức cho nhóm đối tượng người tiêu dùng có vị thế bất lợi, thiệt thòi, ít có cơ may trong đời sống như người thông thường khác và không đủ năng lực tụ lo liệu. Ý nghĩa pháp lý của bảo trợ xã hội xuất phát từ quyền cơ bản của con người. Mỗi người sống trong xã hội đều có quyền được sống, được bình đẳng, được yêu quý, đùm bọc, bảo vệ khỏi những biến cố bất lợi, đặc biệt quan trọng là khi sự sống bị rình rập đe dọa.
