Công ty luật FBLAW hướng dẫn các quy định pháp luật về Trang Thông Tin Điện Tử Tổng Hợp Và Những Điều Cần Biết như sau:
Hiện nay, trang thông tin điện tử tổng hợp đang ngày càng trở nên phổ cập, là “ cầu nối ” tin tức giữa doanh nghiệp với người mua. Nó đã trở thành một giải pháp kinh doanh thương mại đầy tiềm năng cho những doanh nghiệp. Vậy khi thiết lập một trang thông tin điện tử tổng hợp, doanh nghiệp cần phải quan tâm những yếu tố gì để bảo vệ đúng lao lý của pháp lý hiện hành ?
Phân biệt một số khái niệm có liên quan
Báo điện tử
Báo điện tử là mô hình báo chí truyền thông sử dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được truyền dẫn trên thiên nhiên và môi trường mạng, gồm báo điện tử và tạp chí điện tử .
Tạp chí điện tử là mẫu sản phẩm báo chí truyền thông xuất bản định kỳ, đăng tin, bài có đặc thù chuyên ngành, được truyền dẫn trên thiên nhiên và môi trường mạng .
Sản phẩm thông tin có đặc thù báo chí truyền thông là loại sản phẩm thông tin được biểu lộ bằng những thể loại báo chí truyền thông, được đăng trên bản tin, đặc san, trang thông tin điện tử tổng hợp của cơ quan, tổ chức triển khai, doanh nghiệp
Trang thông tin điện tử tổng hợp
Theo Khoản 20 điều 3 Luật Báo chí năm năm nay thì :
Trang thông tin điện tử tổng hợp là sản phẩm thông tin có tính chất báo chí của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cung cấp thông tin tổng hợp trên cơ sở đăng đường dẫn truy cập tới nguồn tin báo chí hoặc trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin báo chí theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.
Theo Khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2013 / NĐ-CP thì :
Trang thông tin điện tử tổng hợp là trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp trên cơ sở trích dẫn nguyên văn, chính xác nguồn tin chính thức và ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin chính thức, thời gian đã đăng, phát thông tin đó.
Doanh nghiệp có thể nắm một số đặc điểm cơ bản sau về trang thông tin điện tử tổng hợp:
– Thứ nhất, trang thông tin điện tử tổng hợp không có tính năng, đặc thù của mạng xã hội .
Mạng xã hội hoàn toàn có thể được hiểu là nơi san sẻ, giao lưu thông tin giữa những thành viên với nhau, những thành viên hoàn toàn có thể phản hồi vào bài viết đã được đăng để đưa ra quan điểm, quan điểm của mình, …
– Thứ hai, nguồn tin phải trích từ những trang báo và đã được những cơ quan có tương quan được cho phép trích nguồn .
Theo Điều 36 Luật Báo chí năm 2016 có quy định cụ thể về Trang thông tin điện tử tổng hợp như sau:
Điều 36. Trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Trang thông tin điện tử tổng hợp phải trích dẫn nguyên văn, đúng chuẩn nguồn tin báo chí truyền thông và ghi rõ tên tác giả, tên cơ quan báo chí truyền thông, thời hạn đã đăng, phát thông tin đó .
2. Nội dung thông tin trên trang thông tin điện tử tổng hợp không được vi phạm pháp luật tại Khoản 13 Điều 9 của Luật này và những lao lý khác của pháp lý có tương quan .
3. Cơ quan, tổ chức triển khai thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp phải thiết kế xây dựng quy trình tiến độ quản trị thông tin ; có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra, giám sát và dữ thế chủ động vô hiệu những thông tin có nội dung pháp luật tại Khoản 13 Điều 9 của Luật này hoặc khi có nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền .
4. Cơ quan, tổ chức triển khai thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp phải gỡ bỏ ngay nội dung thông tin đã tổng hợp khi nguồn thông tin được trích dẫn gỡ bỏ nội dung thông tin đó .
5. Việc thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp của cơ quan, tổ chức triển khai, doanh nghiệp triển khai theo lao lý của nhà nước .
Việc quản trị, phân phối, sử dụng thông tin trên mạng dưới hình thức trang thông tin điện tử tổng hợp phải tuân theo lao lý tại Mục 2 Chương III và những lao lý có tương quan tại Nghị định Nghị định số 72/2013 / NĐ-CP .
Theo đó, tổ chức triển khai, doanh nghiệp chỉ được thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp khi có Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp .
Điều kiện để được cấp Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
Điều kiện để được cấp Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp được lao lý tại Khoản 9 Điều 23 Nghị định số 72/2013 / NĐ-CP .
Được hướng dẫn cụ thể tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định 27/2018/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (Nghị định số 72/2013/NĐ-CP) như sau:
Tổ chức, doanh nghiệp được cấp Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp khi có đủ những Điều kiện sau đây :
“ a ) Là tổ chức triển khai, doanh nghiệp được xây dựng theo pháp lý Nước Ta có tính năng, trách nhiệm hoặc ngành nghề ĐK kinh doanh thương mại tương thích với dịch vụ và nội dung thông tin cung ứng đã được đăng tải trên Cổng thông tin vương quốc về ĐK doanh nghiệp ;
b) Có tổ chức, nhân sự đáp ứng theo quy định tại Điều 23a Nghị định này;
c) Đã đăng ký tên miền sử dụng để thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội và đáp ứng quy định tại Điều 23b Nghị định này;
d) Đáp ứng các Điều kiện về kỹ thuật theo quy định tại Điều 23c Nghị định này;
đ) Có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh thông tin và quản lý thông tin theo quy định tại Điều 23d Nghị định này.”
“Điều 23a. Điều kiện về tổ chức, nhân sự đối với trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội
1. Điều kiện về nhân sự chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị nội dung thông tin .
a ) Có tối thiểu 01 nhân sự chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị nội dung thông tin là người có quốc tịch Nước Ta hoặc so với người quốc tế có thẻ tạm trú do cơ quan có thẩm quyền cấp còn thời hạn tối thiểu 06 tháng tại Nước Ta kể từ thời gian nộp hồ sơ ;
b ) Có bộ phận quản trị nội dung thông tin .
2. Điều kiện về nhân sự bộ phận kỹ thuật .
Bộ phận quản trị kỹ thuật có tối thiểu 01 người phân phối pháp luật tại Phụ lục II và Phụ lục III phát hành kèm theo Nghị định này. ”
“Điều 23b. Điều kiện về tên miền
1. Đối với tổ chức triển khai, doanh nghiệp không phải là cơ quan báo chí truyền thông, dãy ký tự tạo nên tên miền không được giống hoặc trùng với tên cơ quan báo chí truyền thông .
2. Trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội sử dụng tối thiểu 01 tên miền “. vn ” và lưu giữ thông tin tại mạng lưới hệ thống sever có địa chỉ IP ở Nước Ta .
3. Trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội của cùng một tổ chức triển khai, doanh nghiệp không được sử dụng cùng một tên miền .
4. Tên miền “. vn ” phải còn thời hạn sử dụng tối thiểu là 06 tháng tại thời gian ý kiến đề nghị cấp phép và phải tuân thủ pháp luật về quản trị và sử dụng tài nguyên Internet. Đối với tên miền quốc tế phải có xác nhận sử dụng tên miền hợp pháp. ”
“Điều 23c. Điều kiện về kỹ thuật đối với trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội
1. Điều kiện về kỹ thuật .
Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật có năng lực phân phối những nhu yếu sau :
a ) Đối với trang thông tin điện tử tổng hợp : Lưu trữ tối thiểu 90 ngày so với nội dung thông tin tổng hợp kể từ thời gian đăng tải ; tàng trữ tối thiểu 02 năm so với nhật ký giải quyết và xử lý thông tin được đăng tải ;
b ) Đối với mạng xã hội : Lưu trữ tối thiểu 02 năm so với những thông tin về tài Khoản, thời hạn đăng nhập, đăng xuất, địa chỉ IP của người sử dụng và nhật ký giải quyết và xử lý thông tin được đăng tải ;
c ) Tiếp nhận và giải quyết và xử lý cảnh báo nhắc nhở thông tin vi phạm từ người sử dụng ;
d ) Phát hiện, cảnh báo nhắc nhở và ngăn ngừa truy nhập phạm pháp, những hình thức tiến công trên môi trường tự nhiên mạng và tuân theo những tiêu chuẩn bảo vệ bảo đảm an toàn thông tin ;
đ ) Có giải pháp dự trữ bảo vệ duy trì hoạt động giải trí bảo đảm an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố xảy ra, trừ những trường hợp bất khả kháng theo lao lý của pháp lý ;
e ) Đảm bảo phải có tối thiểu 01 mạng lưới hệ thống sever đặt tại Nước Ta, được cho phép tại thời gian bất kể hoàn toàn có thể phân phối việc thanh tra, kiểm tra, tàng trữ, cung ứng thông tin trên hàng loạt những trang thông tin điện tử, mạng xã hội do tổ chức triển khai, doanh nghiệp chiếm hữu theo lao lý tại những điểm a, b, c, d và đ Khoản này .
2. Ngoài việc bảo vệ những Điều kiện kỹ thuật pháp luật tại Khoản 1 Điều này, mạng lưới hệ thống kỹ thuật thiết lập mạng xã hội phải có năng lực phân phối những nhu yếu sau :
a ) Thực hiện ĐK, tàng trữ thông tin cá thể của thành viên, gồm có :
- Họ và tên;
- Ngày, tháng, năm sinh;
- Số chứng minh nhân dân/thẻ căn cước công dân/hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp;
- Số điện thoại và địa chỉ thư điện tử (nếu có).
Trường hợp người sử dụng Internet dưới 14 tuổi và chưa có chứng tỏ nhân dân / thẻ căn cước công dân / hộ chiếu, người giám hộ hợp pháp quyết định hành động việc ĐK thông tin cá thể của người giám hộ theo pháp luật tại điểm này để bộc lộ sự được cho phép và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về việc ĐK đó ;
b ) Thực hiện việc xác nhận người sử dụng dịch vụ trải qua tin nhắn gửi đến số điện thoại cảm ứng hoặc đến hộp thư điện tử khi ĐK sử dụng dịch vụ hoặc biến hóa thông tin cá thể ;
c ) Ngăn chặn hoặc vô hiệu thông tin vi phạm những lao lý tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định này khi có nhu yếu từ cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền ;
d ) Thiết lập chính sách cảnh báo nhắc nhở thành viên khi đăng thông tin có nội dung vi phạm ( bộ lọc ) .
“Điều 23d. Điều kiện về quản lý nội dung thông tin đối với trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội
1. Điều kiện về quản trị thông tin so với trang thông tin điện tử tổng hợp .
a ) Có quá trình quản trị thông tin công cộng : Xác định khoanh vùng phạm vi nguồn thông tin khai thác, chính sách quản trị, kiểm tra thông tin trước và sau khi đăng tải ;
b ) Có chính sách trấn áp nguồn tin, bảo vệ thông tin tổng hợp đăng tải phải đúng chuẩn theo đúng thông tin nguồn ;
c ) Có chính sách phối hợp để hoàn toàn có thể vô hiệu ngay nội dung vi phạm Khoản 1 Điều 5 Nghị định này chậm nhất sau 03 giờ kể từ khi tự phát hiện hoặc có nhu yếu của Bộ tin tức và Truyền thông hoặc cơ quan cấp phép ( bằng văn bản, điện thoại thông minh, email ) .
2. Điều kiện về quản trị thông tin so với mạng xã hội :
a ) Có thỏa thuận hợp tác cung ứng và sử dụng dịch vụ mạng xã hội tương thích theo những pháp luật tại điểm đ Khoản 2 Điều 23 đ Nghị định này và được đăng tải trên trang chủ của mạng xã hội ;
b ) Bảo đảm người sử dụng phải đồng ý chấp thuận thỏa thuận hợp tác sử dụng dịch vụ mạng xã hội bằng phương pháp trực tuyến thì mới hoàn toàn có thể sử dụng được những dịch vụ, tiện ích của mạng xã hội ;
c ) Có chính sách phối hợp để hoàn toàn có thể vô hiệu ngay nội dung vi phạm Khoản 1 Điều 5 Nghị định này chậm nhất sau 03 giờ kể từ khi tự phát hiện hoặc có nhu yếu của Bộ tin tức và Truyền thông hoặc cơ quan cấp phép ( bằng văn bản, điện thoại cảm ứng, email ) ;
d ) Có giải pháp bảo vệ bí hiểm thông tin riêng, thông tin cá thể của người sử dụng ;
đ ) Bảo đảm quyền quyết định hành động của người sử dụng trong việc được cho phép tích lũy thông tin cá thể của mình hoặc phân phối cho tổ chức triển khai, doanh nghiệp, cá thể khác. ”
Cùng FBLAW khám phá về Trang Thông Tin Điện Tử Tổng Hợp Và Những Điều Cần Biết !
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (Điều 23e Nghị định số 72/2013/NĐ-CP)
Hồ sơ đề xuất cấp giấy phép được lập thành 01 bộ, gồm có :
a ) Đơn đề xuất cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp theo Mẫu số 23 tại Phụ lục I phát hành kèm theo Nghị định này ;
b ) Bản sao hợp lệ gồm có bản sao được cấp từ sổ gốc hoặc bản sao có xác nhận hoặc bản sao so sánh với bản gốc một trong những loại sách vở :
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp,
- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư,
- Quyết định thành lập (hoặc bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận, giấy phép tương đương hợp lệ khác được cấp trước ngày có hiệu lực của Luật đầu tư số 67/2014/QH13 và Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13);
- Điều lệ hoạt động (đối với các tổ chức hội, đoàn thể).
Quyết định xây dựng hoặc Điều lệ hoạt động giải trí phải có tính năng trách nhiệm tương thích với nội dung thông tin cung ứng trên trang thông tin điện tử tổng hợp ;
c ) Đề án hoạt động giải trí có chữ ký, dấu của người đứng đầu tổ chức triển khai, doanh nghiệp ý kiến đề nghị cấp giấy phép, gồm có những nội dung chính :
- Mục đích cung cấp thông tin;
- Nội dung thông tin, các chuyên Mục dự kiến;
- Nguồn tin chính thức, bản in trang chủ và các trang chuyên Mục chính;
- Phương án nhân sự, kỹ thuật, quản lý thông tin, tài chính bảo đảm hoạt động của trang thông tin điện tử tổng hợp phù hợp với các quy định tại điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ Khoản 5 Điều 23 Nghị định này;
- Thông tin địa điểm đặt hệ thống máy chủ tại Việt Nam;
đ ) Văn bản đồng ý chấp thuận của những tổ chức triển khai cung ứng nguồn tin để bảo vệ tính hợp pháp của nguồn tin .
“Điều 23e. Quy trình, thủ tục cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Hồ sơ đề xuất cấp giấy phép được gửi trực tiếp, qua đường bưu chính hoặc qua mạng Internet đến cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo pháp luật tại Khoản 8, Khoản 9 Điều 23 Nghị định này .
2. Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp theo Mẫu số 24 tại Phụ lục I phát hành kèm theo Nghị định này. Trường hợp phủ nhận, cơ quan có thẩm quyền có văn bản vấn đáp, nêu rõ nguyên do .
3. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ của những cơ quan báo chí truyền thông địa phương, Sở tin tức và Truyền thông những tỉnh, thành phố có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm định và đánh giá và chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề xuất cấp giấy phép đến Bộ tin tức và Truyền thông ( Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử ) xem xét cấp phép theo lao lý của pháp lý .
Trường hợp hồ sơ không phân phối những Điều kiện, Sở tin tức và Truyền thông có văn bản vấn đáp nêu rõ nguyên do. ”
“Điều 23h. Sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép thiếp lập trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định tại Khoản 7, Khoản 8, Khoản 9 Điều 23 Nghị định này có thẩm quyền quyết định việc sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép.
2. Thủ tục sửa đổi, bổ trợ giấy phép
a ) Tổ chức, doanh nghiệp có giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội phải làm thủ tục sửa đổi, bổ trợ giấy phép trong những trường hợp sau :
- Thay đổi tên của tổ chức, doanh nghiệp;
- Thay đổi địa điểm đặt máy chủ tại Việt Nam;
- Thay đổi nhân sự chịu trách nhiệm;
- Thay đổi, bổ sung nội dung thông tin, phạm vi cung cấp thông tin (tên miền khi cung cấp trên trang thông tin điện tử, hệ thống phân phối ứng dụng khi cung cấp cho các thiết bị di động) đối với trang thông tin điện tử tổng hợp;
- Thay đổi loại hình dịch vụ, phạm vi cung cấp dịch vụ (tên miền khi cung cấp trên trang thông tin điện tử, hệ thống phân phối ứng dụng khi cung cấp cho các thiết bị di động) đối với mạng xã hội;
b ) Tổ chức, doanh nghiệp gửi văn bản ý kiến đề nghị nêu rõ nội dung, nguyên do cần sửa đổi, bổ trợ và những tài liệu chứng tỏ có tương quan đến cơ quan cấp giấy phép ;
c ) Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp phép đánh giá và thẩm định, cấp sửa đổi, bổ trợ giấy phép đã cấp. Trường hợp phủ nhận, cơ quan cấp giấy phép có văn bản vấn đáp, nêu rõ nguyên do .
3. Gia hạn giấy phép
a ) Chậm nhất 30 ngày trước khi hết hạn giấy phép, tổ chức triển khai, doanh nghiệp muốn gia hạn giấy phép đã được cấp, gửi văn bản ý kiến đề nghị gia hạn nêu rõ thời hạn gia hạn ;
b ) Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp phép thẩm định và đánh giá, cấp gia hạn giấy phép đã cấp. Trường hợp phủ nhận, cơ quan có thẩm quyền cấp phép có văn bản vấn đáp, nêu rõ nguyên do ;
c ) Giấy phép được gia hạn không quá 02 lần ; mỗi lần không quá 02 năm .
4. Cấp lại giấy phép
a ) Trường hợp giấy phép bị mất hoặc bị hư hỏng không còn sử dụng được, tổ chức triển khai, doanh nghiệp có giấy phép gửi văn bản ý kiến đề nghị cấp lại giấy phép đến cơ quan cấp giấy phép .
Văn bản ý kiến đề nghị phải nêu rõ số giấy phép, ngày cấp của giấy phép đã cấp và nguyên do ý kiến đề nghị cấp lại giấy phép .
Trường hợp giấy phép bị hư hỏng thì phải gửi kèm theo bản giấy phép bị hư hỏng ;
b ) Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ này nhận được văn bản đề xuất, cơ quan cấp giấy phép xem xét, cấp lại giấy phép. Trường hợp phủ nhận, cơ quan cấp giấy phép có văn bản vấn đáp, nêu rõ nguyên do .
5. Trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội đã được cấp phép khi có sự biến hóa chủ sở hữu ; địa chỉ trụ sở chính thì phải thông tin đến cơ quan cấp giấy phép trong thời hạn 10 ngày thao tác kể từ ngày đổi khác .
Nội dung thông tin gồm có :
- Tên tổ chức, doanh nghiệp;
- Số giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, giấy phép thiết lập mạng xã hội;
- Những nội dung thay đổi.
Khi nhận thông tin, cơ quan đảm nhiệm có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi giấy xác nhận cho tổ chức triển khai, doanh nghiệp trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được thông tin. ”
“Điều 23i. Trình tự thủ tục đình chỉ, thu hồi Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Cơ quan cấp phép ra Quyết định đình chỉ giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, giấy phép thiết lập mạng xã hội khi tổ chức triển khai, doanh nghiệp vi phạm pháp luật tại điểm a Khoản 11 Điều 23 Nghị định này .
2. Cơ quan cấp phép ra thông tin bằng văn bản nhu yếu tổ chức triển khai, doanh nghiệp khắc phục vi phạm pháp luật tại điểm b Khoản 11 Điều 23 Nghị định này .
Sau 10 ngày thao tác, kể từ ngày kết thúc thời hạn nhu yếu trong văn bản thông tin mà tổ chức triển khai, doanh nghiệp không khắc phục thì cơ quan cấp phép ra quyết định hành động đình chỉ giấy phép .
3. Cơ quan cấp phép ra quyết định hành động tịch thu giấy phép khi tổ chức triển khai, doanh nghiệp vi phạm pháp luật tại Khoản 12 Điều 23 Nghị định này. ” .
Cơ quan có thẩm quyền cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
Theo quy định Khoản 8
tại Điểm c Khoản 1 Điều 7 Thông tư 09/2014/TT-BTTTT quy định cơ quan có thẩm quyền cấp phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho tổ chức, doanh nghiệp không thuộc các đối tượng quy định tại Khoản 8 Điều 23 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP như sau:
Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp các đối tượng sau:
- Tổ chức, doanh nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước của địa phương cấp quyết định thành lập, cấp phép hoạt động hoặc cấp đăng ký hoạt động;
- Hệ thống tổ chức (theo ngành dọc) của các tổ chức trực thuộc ở Trung ương tại địa phương (bao gồm các tổ chức trong hệ thống nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp nhà nước);
- Các đại học, trường đại học, học viện, cao đẳng, cơ sở giáo dục, cơ sở dạy nghề có trụ sở chính tại địa phương;
- Các doanh nghiệp do cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương cấp phép hoạt động có trụ sở chính tại địa phương;
- Đơn vị trực thuộc các tập đoàn có trụ sở chính tại địa phương.
Sở tin tức và Truyền thông những tỉnh, thành phố thường trực Trung ương đảm nhiệm và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất cấp phép trang thông tin điện tử tổng hợp của những cơ quan báo chí truyền thông tại địa phương và có văn bản ( kèm hồ sơ ) đề xuất Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử xem xét, cấp giấy phép .
Thời hạn giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp có thời hạn theo đề nghị của tổ chức, doanh nghiệp nhưng tối đa không quá 10 năm.
Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (Điều 24 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP)
Tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
1. Được thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và cung ứng thông tin tổng hợp cho công cộng theo lao lý của pháp Luật ;
2. Có tối thiểu 01 mạng lưới hệ thống sever đặt tại Nước Ta cung ứng việc thanh tra, kiểm tra, tàng trữ, phân phối thông tin theo nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền và xử lý khiếu nại của người mua so với việc phân phối dịch vụ theo lao lý của Bộ tin tức và Truyền thông ;
3. Xây dựng quá trình quản trị thông tin công cộng ;
4. Kiểm tra, giám sát, vô hiệu những thông tin công cộng có nội dung vi phạm lao lý tại Điều 5 Nghị định này ngay khi tự phát hiện hoặc có nhu yếu bằng văn bản của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền ;
5. Thực hiện lao lý của pháp Luật về sở hữu trí tuệ tương quan đến việc cung ứng và sử dụng thông tin ;
6. Lưu trữ thông tin tổng hợp tối thiểu trong 90 ngày kể từ thời gian thông tin được đăng trên trang thông tin điện tử tổng hợp ;
7. Báo cáo theo quy định và chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Được hướng dẫn bởi Khoản 1, 3, 4, 5 Điều 9 Thông tư 09/2014/TT-BTTTT như sau:
1. Các tổ chức triển khai, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
a ) Thực hiện chính sách báo cáo giải trình định kỳ mỗi năm một lần và báo cáo giải trình đột xuất theo nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền .
b ) Nội dung báo cáo giải trình định kỳ theo mẫu của Bộ tin tức và Truyền thông ( mẫu 03 ) .
3. Thời hạn báo cáo giải trình
Tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi báo cáo giải trình trước ngày 15 tháng 01 hàng năm .
4. Hình thức gửi báo cáo giải trình
Tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội gửi báo cáo giải trình qua đường bưu điện hoặc trực tiếp tại cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền theo địa chỉ sau :
a ) Bộ tin tức và Truyền thông ( Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử ) ;
b ) Sở tin tức và Truyền thông tại địa phương nơi doanh nghiệp ĐK trụ sở hoạt động giải trí .
5. Sở tin tức và Truyền thông những tỉnh, thành phố thường trực Trung ương có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình định kỳ 06 tháng một lần với Bộ tin tức và Truyền thông ( trước ngày 31 tháng 01 và trước ngày 31 tháng 7 hàng năm ) về hoạt động giải trí quản trị nhà nước về thông tin điện tử trên internet tại địa phương .
XỬ PHẠT HÀNH VI VI PHẠM VỀ THÔNG TIN TRÊN MẠNG
Cơ sở pháp lý: Điều 63 và Điều 64 Nghị định 174/2013/NĐ-CP
Điều 63. Vi phạm quy định về giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng so với hành vi không làm thủ tục ý kiến đề nghị cấp lại khi giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội đã bị mất hoặc bị hư hỏng .
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với hành vi thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp nhưng không có giấy phép hoặc sử dụng giấy phép hết hạn .
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với hành vi thiết lập mạng xã hội nhưng không có giấy phép hoặc sử dụng giấy phép hết hạn .
4. Hình thức xử phạt bổ trợ :
Tịch thu phương tiện đi lại vi phạm so với hành vi vi phạm lao lý tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này .
Điều 64. Vi phạm quy định về trang thông tin điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng so với một trong những hành vi sau đây :
a ) Thực hiện không đúng lao lý trong giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp ;
b ) Cung cấp đường dẫn đến trang thông tin điện tử có nội dung vi phạm pháp luật pháp lý ;
c ) Không thiết kế xây dựng quá trình quản trị thông tin công cộng ;
d ) Không lưu trữ thông tin tổng hợp tối thiểu 90 ngày kể từ thời gian được đăng trên trang thông tin điện tử tổng hợp ;
đ ) Vi phạm một trong những pháp luật về quản trị thông tin điện tử trên mạng so với những trang thông tin điện tử không phải xin giấy phép .
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng so với một trong những hành vi sau đây :
a ) Không cung ứng thông tin trên trang thông tin điện tử tổng hợp đúng với nội dung được lao lý trong giấy phép ; không trích dẫn nguyên văn, đúng mực nguồn tin chính thức theo lao lý ;
b ) Tiết lộ bí hiểm đời tư hoặc bí hiểm khác khi chưa được sự chấp thuận đồng ý của cá thể, tổ chức triển khai có tương quan trừ trường hợp pháp lý pháp luật ;
c ) Sử dụng hình ảnh map Nước Ta nhưng không bộc lộ hoặc bộc lộ không đúng chủ quyền lãnh thổ vương quốc ;
d ) Miêu tả tỉ mỉ hành vi dâm ô, chém, giết, tai nạn đáng tiếc rùng rợn trong những tin, bài, phim, ảnh ;
đ ) Cung cấp nội dung thông tin mê tín dị đoan dị đoan, không tương thích thuần phong mỹ tục Nước Ta .
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng so với một trong những hành vi sau đây :
a ) Cung cấp nội dung thông tin sai thực sự, vu oan giáng họa, xuyên tạc, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức triển khai và danh dự, nhân phẩm của cá thể ;
b ) Cung cấp nội dung thông tin không tương thích với quyền lợi quốc gia ;
c ) Đăng, phát map Nước Ta không biểu lộ vừa đủ hoặc bộc lộ sai chủ quyền lãnh thổ vương quốc ;
d ) Đăng phát những tác phẩm đã có quyết định hành động cấm lưu hành hoặc tịch thu ;
đ ) Giả mạo trang thông tin điện tử của tổ chức triển khai, cá thể khác ;
e ) Không có mạng lưới hệ thống sever đặt tại Nước Ta phân phối việc thanh tra, kiểm tra, tàng trữ, cung ứng thông tin theo nhu yếu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc xử lý khiếu nại của người mua so với việc cung ứng dịch vụ theo lao lý của Bộ tin tức và Truyền thông .
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng so với một trong những hành vi sau đây :
a ) Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc bản địa mà chưa đến mức truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ;
b ) Tuyên truyền kích động cuộc chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa những dân tộc bản địa và nhân dân những nước ; kích động đấm đá bạo lực ; truyền bá tư tưởng phản động mà chưa đến mức truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ;
c ) Xuyên tạc thực sự lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng ; xúc phạm dân tộc bản địa, danh nhân, anh hùng dân tộc bản địa mà chưa đến mức truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự .
5. Hình thức xử phạt bổ trợ :
a ) Tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm so với hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều này ;
b ) Tước quyền sử dụng giấy phép từ 01 tháng đến 03 tháng so với hành vi vi phạm lao lý tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều này .
Lưu ý:
Các trang thông tin điện tử tổng hợp đã được cấp giấy phép theo quy định tại Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet và Thông tư số 14/2010/TT-BTTTT ngày 29 tháng 6 năm 2010 được tiếp tục hoạt động cho đến khi Giấy phép hết hiệu lực và tiến hành thủ tục đề nghị cấp giấy phép (cấp mới) theo quy định tại Thông tư 09/2014/TT-BTTTT.
Trên đây là tư vấn của Công ty luật FBLAW về hướng dẫn các quy định pháp luật về Trang Thông Tin Điện Tử Tổng Hợp Và Những Điều Cần Biết. Quý thành viên hãy theo dõi chúng tôi để nhận thêm được nhiều tin tức hay nhé!
