1- Khái niệm về thiết kế tổ
chức
Thiết kế tổ chức
Thiết kế mới
Thiết kế điều chỉnh
Thiết kế tổ chức là một quá trình xây dựng
hoặc thay đổi cơ cấu tổ chức
=>Thiết kế tổ chức không chỉ tiến hành một
lần mà còn được tiến hành ở một số giai
đoạn phát triển của tổ chức
1- Khái niệm về thiết kế tổ
chức
Nhng vấn đề cần lưu ý khi thiết kế tổ chức:
Phân công lao động
Thống nhất chỉ huy
Quyền hạn và trách nhiệm
Không gian kiểm soát(KS hoạt động cấp dưới)
Phân chia các bộ phận cấu thành tổ chức
Môi trường của tổ chức(trong & ngoài)
Quy mô của tổ chức
Công nghệ
2- Quan điểm thiết kế tổ chức
Quan điểm chung
Cơ cấu tổ chức được hình thành trên cơ sở phân
tích mục tiêu phát triển tổ chức(tổng thể=>chi tiết)
Cơ cấu tổ chức được hình thành trên cơ sở quy
nhóm các hoạt động(chi tiết => tổng thể)
Cách tiếp cận hỗn hợp(kết hợp cả 2 quan điểm trên)
Quan điểm riêng đối với cơ quan HCNN
Các CQHCNN được thành lập trên cơ sở pháp
lý
Phân công, phân cấp trong QLHC do PL quy
định
Nhân sự chịu tác động nhiều yu tố; Mục tiêu
3- Cơ sở lý luận của thiết kế tổ
chức
Lý thuyết quản trị khoa học
Lý thuyết các mối quan hệ con người
Lý thuyết tổ chức thư lại
Lý thuyết quyền lực mâu thuẫn
Lý thuyết công nghệ
Lý thuyết hệ thống
Lý thuyết thể chế
4- Các phương pháp thiết kế tổ
chức
Phương pháp tương tự(làm theo mẫu)
Phương pháp phân tích(tổng hợp-phân tích)
Phương pháp kết cấu hoá mục tiêu quản lý
Phương pháp tương tự
(làm theo mẫu)
Thiết kế tổ chức mới, dựa vào việc thừa kế nhng
kinh nghiệm thành công, gạt bỏ nhng yếu tố bất
hợp lý hoặc không tương thích của một TC đã có
Cơ sở phương pháp luận để xác định tính tương tự
là sự phân loại các đối tượng quản lý căn cứ vào
nhng dấu hiệu nhất định:
Tính đồng nhất của kết quả cuối cùng (sản phẩm?)
Tính đồng nhất chủa chức nng quản lý (QLHC, DV?)
Tính tương tự của các đặc điểm về con người, XH, lãnh
thổ, kỹ thuật=> VD: thiết kế Trường; Bộ…
Phương pháp tương tự(làm theo
mẫu)
Quá trinh hinh thành đề án tổ chức nhanh, chi phí
thiết kế thấp, thừa kế được nhng kinh nghiệm
quý báu của tổ chức mẫu nên phát huy tác dụng
ngay => được áp dụng phổ biến nhiều nơi trên TG
Dễ sao chép bắt chước các cơ cấu tổ chức mẫu
một cách máy móc, thiếu thực tiễn cũng như
không xét đến yếu môi trường(hiện tại, tương lai)
Phương pháp phân tích
(tổng hợp-phân tích)
Bắt đầu từ phân tích mô hinh quản lý chung
nhất=>phân tích các bộ phận cấu thành
ược ứng dụng phổ biến thiết kế CQHCNN
Có thể chia thành 3 giai đoạn:
Giai đoạn1: Dựa vào tài liệu ban đầu: VBQFPL;
QHC; hướng dẫn của cấp QLđể xây dựng cơ
cấu mang tính tổng quát. Kết quả: xác định mục
tiêu của tổ chức; các bộ phận chức nng nhằm
bảo đảm thực hiện mục tiêu; cơ chế quản lý
chung nhất
Phương pháp phân tích
(tổng hợp-phân tích)
Giai đoạn 2: Xác định các thành phần, các bộ
phận của tổ chức và xác lập mối quan hệ gia các
bộ phận ấy. Kết quả: xây dựng được các phân hệ
trực tuyến, chức nng(cơ sở: chuyên môn hoá
hoạt động quản lý; tối ưu hoá cấp trung gian)
Giai đoạn 3: Cụ thể hoá chức nng, nhiệm vụ,
quyền hạn, trách nhiệm=> quyết định về tổ chức
bộ máy và nhân sự => xây dựng nội quy, quy chế,
lề lối làm việc nhằm bảo đảm cho cơ cấu tổ chức
hoạt động hiệu quả.
Phương pháp kết cấu hoá mục tiêu
QL
Là phương pháp xây dựng cơ cấu tổ chức mới dựa
vào hệ thống các mục tiêu quản lý
Các bước tiến hành:
Xem xét hệ thống các mục tiêu(thể hiện sự lựa
chọn đường đi tới đích của tổ chức)
Xác định các hoạt động cần thiết để đạt mục tiêu
Phân các hoạt động thành các nhóm(tuân thủ các
quy luật vận động của tổ chức(đồng nhất)
Thiết kế mối quan hệ quyền hạn, trách nhiệm
gia các yếu tố cấu thành tổ chức(phải làm gi?cần
phối hợp? phối hợp với ai?…ai chỉ huy?…. )
