Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật là các chức năng lãnh đạo của Đảng có vai trò đặc biệt quan trọng trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng hiện nay ra sao?
Câu hỏi: Hiện nay, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được thực hiện thế nào? Kỷ luật cách chức đối với Đảng viên ra sao?
Kiểm tra, giám sát của Đảng là gì?
Theo khoản 3, khoản 4 Điều 3, Quy định 22-QĐ/TW quy định:
Kiểm tra của Đảng: việc các tổ chức Đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và Đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Giám sát của Đảng: việc các tổ chức Đảng quan sát, theo dõi, nắm bắt, xem xét, đánh giá, kết luận hoạt động, kịp thời nhắc nhở để cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và Đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị…của Đảng, pháp luật của Nhà nước và khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu có).
Quy định về nguyên tắc công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
Cụ thể, Điều 2 Quy định 22 – QĐ / TW về nguyên tắc trong kiểm tra, giám sát của Đảng như sau :
– Kiểm tra, giám sát là những công dụng chỉ huy của Đảng ; tổ chức triển khai Đảng phải thực thi công tác làm việc kiểm tra, giám sát. Bên cạnh đó, tổ chức triển khai Đảng và Đảng viên cũng phải liên tục tự kiểm tra .
– Tổ chức Đảng cấp trên : kiểm tra, giám sát tổ chức triển khai Đảng cấp dưới, Đảng viên .
Ngoài ra, tổ chức triển khai Đảng, Đảng viên triển khai trách nhiệm kiểm tra, giám sát theo sự phân công của tổ chức triển khai Đảng có thẩm quyền .
– Công tác kiểm tra, giám sát phải kịp thời phát hiện những tác nhân mới, tích cực để phát huy, phải bảo vệ cái đúng, bảo vệ người tốt, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu nghĩa vụ và trách nhiệm, dám cải tiến vượt bậc vì quyền lợi chung ;
Đồng thời phải dữ thế chủ động phát hiện sớm để phòng ngừa, ngăn ngừa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm của tổ chức triển khai Đảng và Đảng viên, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, lê dài và lan rộng. Khi những vi phạm được phát hiện, phải cương quyết giải quyết và xử lý kỷ luật nghiêm minh, kịp thời để răn đe và giáo dục .
– Phải tuân thủ đúng nguyên tắc, quy trình tiến độ, thủ tục, thẩm quyền, chiêu thức công tác làm việc theo lao lý của Đảng ; dữ thế chủ động, kịp thời, công khai minh bạch, dân chủ, khách quan, công tâm, đúng chuẩn, nghiêm minh …
Mọi tổ chức triển khai Đảng và Đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật của Đảng, đều phải chịu sự kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, không có trường hợp ngoại lệ .
– Nguyên tắc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật Đảng được pháp luật tại Điều lệ Đảng, những lao lý, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương …
Mọi tổ chức triển khai Đảng và Đảng viên phải tuân thủ nhằm mục đích bảo vệ việc thi hành kỷ luật được thống nhất, ngặt nghèo, công minh, đúng mực, kịp thời .
Chủ thể và đối tượng kiểm tra, giám sát của Đảng gồm những ai?
Cũng theo Điều 3, Quy định 22 :
1. Chủ thể kiểm tra, giám sát bao gồm: Chi bộ, Đảng ủy bộ phận, ban thường vụ Đảng ủy cơ sở, Đảng ủy cơ sở; cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy từ cấp trên cơ sở trở lên; ủy ban kiểm tra; các ban Đảng, văn phòng cấp ủy ban cán sự Đảng, Đảng đoàn.
Chủ thể kiểm tra, giám sát khi thực thi trách nhiệm phải thẩm tra, xác định, nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận, làm rõ nguyên do, tác dụng đạt được, khuyết điểm, hạn chế, vi phạm ( nếu có ) ; Kết luận so với tổ chức triển khai Đảng, Đảng viên trong thực thi trách nhiệm, kể cả trách nhiệm cấp trên giao .
2. Đối tượng kiểm tra, giám sát bao gồm: Chi ủy, chi bộ, Đảng ủy bộ phận, ban thường vụ Đảng ủy cơ sở, Đảng ủy cơ sở; cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, thường trực cấp ủy từ cấp trên cơ sở trở lên; ủy ban kiểm tra; các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy; ban cán sự Đảng, Đảng đoàn; Đảng viên.
Trách nhiệm của đối tượng người tiêu dùng kiểm tra, giám sát :
– Chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, những pháp luật của Đảng về kiểm tra, giám sát ; báo cáo giải trình, báo cáo giải trình khá đầy đủ, trung thực về những nội dung được nhu yếu .
– Không để lộ nội dung kiểm tra, giám sát ; không được sử dụng thiết bị ghi âm, ghi hình, thu phát sóng khi thao tác với chủ thể kiểm tra, giám sát .
– Được sử dụng bằng chứng có liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát để báo cáo, giải trình; bảo lưu ý kiến và được đề nghị tổ chức Đảng có thẩm quyền xem xét lại nhận xét, đánh giá, kết luận, quyết định đối với mình…
Kỷ luật Đảng viên, tổ chức Đảng thực hiện thế nào?
Theo Điều 13 Quy định 22 – QĐ / TW trình tự xem xét, quyết định hành động kỷ luật được pháp luật như sau :
1. Đối với Đảng viên
Đảng viên vi phạm kỷ luật phải kiểm điểm trước chi bộ, tự nhận hình thức kỷ luật ; nếu khước từ kiểm điểm hoặc bị tạm giam, tổ chức triển khai Đảng vẫn triển khai xem xét kỷ luật .
Trong trường hợp thiết yếu, cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp có thẩm quyền trực tiếp xem xét kỷ luật .
Cấp ủy hướng dẫn Đảng viên vi phạm kỷ luật sẵn sàng chuẩn bị bản tự kiểm điểm .
– Hội nghị chi bộ luận bàn, góp ý và Tóm lại rõ nội dung, đặc thù, mức độ, mối đe dọa, nguyên do vi phạm, những diễn biến tăng nặng hoặc giảm nhẹ và biểu quyết ( đề xuất hoặc quyết định hành động ) kỷ luật .
– Đảng viên vi phạm một trong những trường hợp : Vi phạm khi thực thi trách nhiệm cấp trên giao ; nội dung vi phạm tương quan đến bí hiểm của Đảng và Nhà nước mà chi bộ không biết ; vi phạm trước khi chuyển đến hoạt động và sinh hoạt ở chi bộ .
Cấp ủy và ủy ban kiểm tra có thẩm quyền trực tiếp xem xét, quyết định hành động kỷ luật, không cần nhu yếu Đảng viên phải kiểm điểm trước chi bộ .
– Đảng viên hoạt động và sinh hoạt Đảng trong thời điểm tạm thời, nếu vi phạm kỷ luật thì cấp ủy nơi Đảng viên hoạt động và sinh hoạt trong thời điểm tạm thời có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét, giải quyết và xử lý kỷ luật tới cả cảnh cáo .
Sau khi giải quyết và xử lý kỷ luật phải có thông tin bằng văn bản cho cấp ủy nơi Đảng viên hoạt động và sinh hoạt chính thức biết .
– Tổ chức Đảng cấp trên có thẩm quyền khi phát hiện cấp ủy viên những cấp, Đảng viên thuộc diện cấp ủy cấp trên quản trị có vi phạm phải chỉ huy tổ chức triển khai Đảng cấp dưới, trước hết là chi bộ xem xét, giải quyết và xử lý kỷ luật theo thẩm quyền .
Trường hợp tổ chức triển khai Đảng cấp dưới không xem xét, giải quyết và xử lý hoặc giải quyết và xử lý không đúng mức thì tổ chức triển khai Đảng có thẩm quyền cấp trên xem xét, giải quyết và xử lý kỷ luật ; đồng thời xem xét nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai Đảng cấp dưới và người đứng đầu tổ chức triển khai Đảng đó .
2. Đối với tổ chức Đảng
– Phải tự kiểm điểm
– Tự nhận hình thức kỷ luật
– Báo cáo cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định hành động .
Trường hợp tổ chức triển khai Đảng sau khi chuyển giao, sáp nhập, chia tách hoặc kết thúc hoạt động giải trí mới phát hiện có vi phạm : tổ chức triển khai Đảng có thẩm quyền cấp trên của tổ chức triển khai Đảng đó xem xét, giải quyết và xử lý .
Điều 10 Quy định 22-QĐ/TW quy định các hình thức kỷ luật của Đảng:
– Đối với tổ chức triển khai Đảng : Khiển trách, cảnh cáo, giải tán .
– Đối với Đảng viên chính thức: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ.
– Đối với Đảng viên dự bị : Khiển trách, cảnh cáo .
Trên đây là giải đáp liên quan đến quy định về công tác kiểm tra giám sát của Đảng. Nếu còn băn khoăn, bạn vui lòng gửi câu hỏi cho chúng tôi để được hỗ trợ.
