08/12/2021 | 917Thực hiện dân chủ nhân dân là nhu yếu đồng điệu của Đảng Cộng sản Việt Nam. Từ ngày xây dựng tới nay, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn nhấn mạnh vấn đề quyền làm chủ của nhân dân. quản trị Hồ Chí Minh chứng minh và khẳng định, dân chủ có nghĩa “ dân là chủ ” và “ người dân làm chủ ”, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, quần chúng là động lực của cách mạng. Chính quần chúng nhân dân là lực lượng cách mạng phần đông nhất trực tiếp triển khai đường lối cách mạng, biến đường lối cách mạng của Đảng thành hiện thực. Người nói : ” Trong khung trời không có gì quý bằng nhân dân. Trong quốc tế không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân ” ( [ 1 ] ) .Nội dung triển khai và phát huy dân chủ đã được Đảng ta nêu tại Đại hội VI ( 1986 ) : ” Trong hàng loạt hoạt động giải trí của mình, Đảng phải không cho tư tưởng ” lấy dân làm gốc “, kiến thiết xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động ” ( [ 2 ] ) và liên tục được đề cập tại Đại hội đại biểu toàn nước của Đảng từ khóa VII đến khóa XII. Đặc biệt, yếu tố phát huy dân chủ liên tục được chứng minh và khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ XIII : ” Tiếp tục cụ thể hóa, triển khai xong thể chế triển khai dân chủ … bảo vệ toàn bộ quyền lực tối cao nhà nước thuộc về nhân dân. Thực hiện đúng đắn, hiệu suất cao dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thay mặt, đặc biệt quan trọng là dân chủ ở cơ sở. Thực hiện tốt, có hiệu suất cao mục tiêu ” Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng ” ” ( [ 3 ] ) .
Đảng ta và Bác Hồ luôn xác định thực hành dân chủ trong Đảng có ý nghĩa quyết định đối với phát triển dân chủ trong tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị gắn với dân chủ hóa toàn bộ đời sống xã hội, có dân chủ mới có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội mới tạo ra sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Nội dung phát huy dân chủ được Đảng ta quy định rất rõ, bảo đảm thật sự tự do tư tưởng trong sinh hoạt đảng, khuyến khích và tôn trọng sự suy nghĩ độc lập, sáng tạo, thảo luận, tranh luận dân chủ nhằm phát huy trí tuệ của toàn Đảng, của từng cán bộ, đảng viên trong việc chuẩn bị các nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết. Trong đại hội đảng các cấp, trong các hội nghị của Đảng, mỗi đảng viên đều có quyền thảo luận, bàn bạc, tham gia các công việc của Đảng, phê bình, chất vấn các cán bộ, đảng viên khác, được trình bày hết ý kiến của mình, có quyền bảo lưu ý kiến hoặc đề xuất ý kiến lên các cơ quan cấp trên cho đến Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng…
Ảnh : Đại biểu phát biểu góp quan điểm tại Hội nghị không cho, tiến hành Quy định số 34 – QĐ / TW ngày 14/10/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tính năng, trách nhiệm, tổ chức triển khai cỗ máy của đảng ủy đơn vị chức năng sự nghiệp Trung ương
Việc phát huy dân chủ trong những tổ chức triển khai nhà nước thời hạn qua đã có nhiều chuyển biến, văn minh. Quốc hội có những thay đổi quan trọng, từ bầu cử đại biểu Quốc hội đến triển khai xong về cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai và phương pháp hoạt động giải trí, làm tốt hơn công dụng lập pháp, công tác làm việc giám sát và quyết định hành động những yếu tố quan trọng của quốc gia. Để nâng cao chất lượng những văn bản pháp lý, Quốc hội đã có nhiều hình thức để lấy quan điểm góp ý, như tổ chức triển khai hội thảo chiến lược, tọa đàm, phát phiếu … Trước và sau mỗi kỳ họp Quốc hội đều tổ chức triển khai tiếp xúc cử tri để chớp lấy tâm tư nguyện vọng, nguyện vọng, đề xuất kiến nghị của cử tri cả nước. Sau tiếp xúc đều tổng hợp, nghiên cứu và phân tích những đề xuất kiến nghị xác đáng để nhu yếu nhà nước chỉ huy xử lý theo thẩm quyền .
Phát huy dân chủ trong những tổ chức triển khai chính trị – xã hội cũng có nhiều văn minh, thể chế thực thi những quyền dân chủ của nhân dân từng bước được xác lập và cụ thể hóa. Nhiều văn bản tạo cơ sở pháp lý phát huy quyền làm chủ của những những tầng lớp nhân dân được Quốc hội trải qua, như Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân … Những bảo vệ dân chủ về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của những chủ thể trong xã hội được luật hóa đơn cử hơn và từng bước thực thi có hiệu quả ; nhiều chủ trương, giải pháp đã phát huy vai trò tích cực, dữ thế chủ động của nhân dân, tăng nhanh quy trình dân chủ hóa xã hội .
Như vậy, hoàn toàn có thể khẳng định chắc chắn : Thực hiện và phát huy dân chủ là trách nhiệm rất quan trọng. Việc thực thi dân chủ và phát huy dân chủ ở những cơ quan Trung ương lại càng quan trọng. Thành công hoặc hạn chế trong triển khai và phát huy dân chủ ở những cơ quan Trung ương ( nơi tham mưu hoạch định những chủ trương, đường lối, chủ trương và tổ chức triển khai quản lý và điều hành, quản trị ở tầm vĩ mô ) đều có những ảnh hưởng tác động tích cực hoặc xấu đi đến hiệu suất cao thực thi trách nhiệm chính trị, trình độ của cơ quan, đơn vị chức năng. Phát huy dân chủ trong những cơ quan Trung ương có tác động ảnh hưởng vô cùng lớn so với quốc gia, trực tiếp góp thêm phần vào việc không thay đổi xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân vào chủ trương, đường lối của Đảng, chủ trương, pháp lý của Nhà nước .
Trong thời hạn qua, những cấp ủy đảng, chỉ huy những cơ quan Trung ương đã chăm sóc tiến hành, triển khai dân chủ và phát huy quyền làm chủ, sự góp phần trí tuệ của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhằm mục đích hoàn thành xong tốt trách nhiệm chính trị, trách nhiệm trình độ được giao, góp thêm phần kiến thiết xây dựng đảng bộ, cơ quan, đơn vị chức năng trong sáng, vững mạnh. Việc triển khai dân chủ ở cơ sở đã tạo ra bầu không khí dân chủ, cởi mở hơn, thực thi tốt hơn quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần chúng, từ đó tạo thêm động lực thôi thúc việc triển khai những trách nhiệm kinh tế tài chính, chính trị, văn hóa truyền thống, xã hội … trên mỗi nghành nghề dịch vụ công tác làm việc của cán bộ, đảng viên trong những cơ quan Trung ương ; tăng nhanh cải cách hành chính, thanh tra, xử lý khiếu nại, tố cáo của công dân, kinh khủng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành thực tế tiết kiệm chi phí, chống tiêu tốn lãng phí ; thay đổi, sắp xếp và kiện toàn tổ chức triển khai cỗ máy tinh gọn, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao. Các cơ quan, đơn vị chức năng liên tục sửa đổi, bổ trợ và triển khai xong những nội quy, quy định tương thích với lao lý của pháp lý. Việc triển khai và phát huy dân chủ trong hoạt động giải trí của những cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị chức năng sự nghiệp công lập ở Trung ương đã làm chuyển biến về ý thức và phong thái thao tác của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong những cơ quan Trung ương, góp thêm phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cung ứng nhu yếu trách nhiệm trong tình hình mới ; đồng thời tạo sự đồng thuận trong cơ quan, đơn vị chức năng, góp thêm phần phòng ngừa và hạn chế khiếu kiện, khiếu nại ; ngăn ngừa và đẩy lùi xấu đi, tiêu tốn lãng phí, tham nhũng, giúp cơ quan, đơn vị chức năng không thay đổi, tăng trưởng .
Bên cạnh những ưu điểm, việc triển khai, phát huy dân chủ trong hoạt động giải trí của những cơ quan Trung ương cũng còn 1 số ít hạn chế, chưa ổn. Nhận thức về dân chủ và thiết kế xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa còn chưa vừa đủ và mạng lưới hệ thống, chưa lý giải và làm sáng tỏ kịp thời nhiều yếu tố do thực tiễn đặt ra, chưa xử lý tốt mối quan hệ giữa dân chủ và kỷ luật, kỷ cương ; chưa coi trọng đúng mức tăng trưởng những hình thức dân chủ trực tiếp. Hiện nay, vẫn có một bộ phận cán bộ, đảng viên nhận thức về dân chủ còn phiến diện, nhất là thực hành thực tế dân chủ trong Đảng. Có người cho rằng dân chủ trong Đảng thì đảng viên được tự do phát ngôn và tuyên truyền trên những phương tiện thông tin đại chúng quan điểm riêng của mình. Một số người trái chiều dân chủ với tập trung chuyên sâu, tách rời việc phát huy ý tưởng sáng tạo, phát minh sáng tạo của đảng viên với việc triển khai kỷ luật, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chưa ý thức được thực thi dân chủ trong hoạt động giải trí của cơ quan, đơn vị chức năng là quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình và cho rằng đây chỉ là nghĩa vụ và trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan. Cấp ủy, thủ trưởng một số ít cơ quan, đơn vị chức năng chưa thật sự chăm sóc chỉ huy, tổ chức triển khai tiến hành triển khai dân chủ, có biểu lộ phó mặc cho bộ phận thường trực, giúp việc, như bộ phận tổ chức triển khai, công đoàn cơ quan ; chưa chăm sóc đến việc kiến thiết xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai triển khai Quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị chức năng. Việc tổ chức triển khai kiểm tra triển khai dân chủ chưa tiếp tục, nhiều nơi chưa đưa vào chương trình thao tác của cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng. Xây dựng và thực thi dân chủ tại nhiều cơ quan hành chính, đơn vị chức năng sự nghiệp chưa thật gắn với việc hoạt động kiến thiết xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố tổ chức triển khai, cỗ máy nhà nước và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội. Hoạt động của Ban thanh tra nhân dân chưa được phát huy, chiêu thức hoạt động giải trí còn nhiều lúng túng, nội dung hoạt động giải trí còn chung chung chưa phân phối nhu yếu thực tiễn. Việc tham gia quan điểm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động vào những lao lý, quy định có tương quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của mình chưa được dữ thế chủ động, còn tâm ý ngại va chạm …
Hiện nay, yếu tố phát huy dân chủ trong những cơ quan Trung ương chưa được tổng kết, điều tra và nghiên cứu thấu đáo trong quy trình thiết kế xây dựng Nhà nước pháp quyền, kinh tế thị trường, khuynh hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Từ những hạn chế, chưa ổn đã nêu trên đặt ra một số ít yếu tố cần xử lý để thực thi tốt hơn việc thực thi và phát huy dân chủ trong những cơ quan Trung ương :
Thứ nhất, triển khai dân chủ trong hoạt động giải trí của những cơ quan Trung ương phải chấp hành nguyên tắc tập trung chuyên sâu dân chủ .
Trong quản trị hành chính nhà nước, tập trung chuyên sâu nhằm mục đích bảo vệ quyền lực tối cao nhà nước vào chủ thể quản trị để điều hành quản lý, chỉ huy việc triển khai chủ trương, pháp lý một cách thống nhất. Trong khi đó, dân chủ hướng tới việc lan rộng ra quyền cho đối tượng người tiêu dùng quản trị nhằm mục đích phát huy trí tuệ tập thể trong hoạt động giải trí quản trị, phát huy năng lực tiềm tàng của đối tượng người tiêu dùng quản trị trong quy trình thực thi chủ trương, pháp lý. Cả hai yếu tố này phải có sự phối hợp một cách đồng điệu, ngặt nghèo trong hoạt động giải trí quản trị hành chính nhà nước. Nhưng nếu chỉ có sự chỉ huy tập trung chuyên sâu mà không lan rộng ra quyền dân chủ thì sẽ tạo điều kiện kèm theo cho những hành vi lạm quyền, lộng quyền tăng trưởng. Ngược lại, không có sự chỉ huy tập trung chuyên sâu thống nhất sẽ dẫn đến thực trạng tùy tiện, vô chính phủ, cục bộ .
Vấn đề đặt ra là việc triển khai dân chủ tại những cơ quan, đơn vị chức năng lúc bấy giờ phải có giải pháp để tập trung chuyên sâu – dân chủ được bảo vệ đúng theo ý nghĩa vốn có của nó để hoàn toàn có thể phát huy cao nhất quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức và người dân. Nguyên tắc tập trung chuyên sâu dân chủ là “ sự ” tập trung chuyên sâu “ một cách ” dân chủ. Nguyên tắc này biểu lộ sự tập trung chuyên sâu trên cơ sở dân chủ chân chính, tích hợp phát minh sáng tạo với sự triển khai, chấp hành nghiêm chỉnh và niềm tin nghĩa vụ và trách nhiệm, ý thức kỷ luật cao. Theo đó, trong hoạt động giải trí của những cơ quan nhà nước, phải phân định những yếu tố thuộc thẩm quyền tập thể, những trách nhiệm, quyền hạn thuộc thẩm quyền của người đứng đầu. Những yếu tố thuộc thẩm quyền tập thể thì thiểu số phục tùng hầu hết nhưng thiểu số có quyền bảo lưu ý kiến, hầu hết cũng cần xem xét, tìm hiểu thêm quan điểm của thiểu số để kiểm tra tính đúng đắn trong quyết định hành động của mình. Những yếu tố cá thể có quyền quyết định hành động thì cá thể phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quyết định hành động của mình .
Thứ hai, xử lý hài hòa mối quan hệ giữa bảo vệ quyền dân chủ của cán bộ, công chức, viên chức với nguyên tắc thao tác theo chính sách thủ trưởng cho thỏa đáng .
Trong thực tế hiện nay, cơ quan Trung ương đang làm việc theo chế độ thủ trưởng. Thực hiện hoạt động quản lý theo chế độ thủ trưởng nhằm đảm bảo tính chịu trách nhiệm của cá nhân người ra quyết định, tính quyết đoán, kịp thời, thống nhất của hoạt động quản lý. Nhưng nguyên tắc hoạt động này cũng dễ dẫn đến sự chuyên quyền, độc đoán làm hạn chế quyền dân chủ của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị.
Vấn đề đặt ra là cần phải có lao lý, hướng dẫn đơn cử để thực thi hòa giải giữa bảo vệ quyền dân chủ của cán bộ, công chức, viên chức với nguyên tắc thao tác theo chính sách thủ trưởng. Trước hết, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chức năng cần phải nhận thức rõ việc thực thi dân chủ trong cơ quan, đơn vị chức năng là một thiết chế tương hỗ rất hiệu suất cao cho công tác làm việc quản trị, quản lý và điều hành việc làm. Không nên nhìn nhận việc thực hiên dân chủ như thể một đối trọng về quyền lợi trong quản trị quản lý và điều hành, hoạt động giải trí của cơ quan, đơn vị chức năng. Thực hiện dân chủ cơ sở tốt sẽ là công cụ giám sát có hiệu suất cao chính bản thân cơ quan, đơn vị chức năng, bảo vệ thực thi đúng theo lao lý của pháp lý, nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị chức năng, cảnh báo nhắc nhở sớm những sai phạm hoàn toàn có thể xảy đến với những quyết định hành động của người đứng đầu hoặc trong quy trình tổ chức triển khai tiến hành công tác làm việc của cơ quan, đơn vị chức năng. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, cần nhận thức không thiếu, thâm thúy hơn về quan hệ giữa quyền lợi và nghĩa vụ và nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được Nhà nước bảo vệ những quyền lợi và nghĩa vụ theo lao lý của pháp lý, được thực thi quyền làm chủ trong cơ quan, đơn vị chức năng. Đồng hành với những quyền hạn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải tuân thủ pháp lý, kỷ luật, kỷ cương, những pháp luật của cơ quan, đơn vị chức năng. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chỉ được làm những gì pháp lý được cho phép .
Thứ ba, phát huy hiệu quả hoạt động giải trí của Ban Thanh tra nhân dân trong những cơ quan Trung ương .
Thực tế cho thấy, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của Ban Thanh tra nhân dân trong những cơ quan Trung ương thời hạn qua chưa thực sự phát huy hết được công dụng, trách nhiệm theo pháp luật và những tác dụng đạt được vẫn còn rất hạn chế. Điều này xuất phát từ nguyên do hầu hết do Ban Thanh tra nhân dân chịu sự chi phối can đảm và mạnh mẽ bởi những quyết định hành động của thủ trưởng ( quyền hạn trong việc làm hàng ngày ; kinh phí đầu tư hoạt động giải trí của Ban Thanh tra … ). Như vậy việc tổ chức triển khai Ban Thanh tra nhân dân trong cơ quan chưa bảo vệ rõ tính độc lập, khó hoàn toàn có thể triển khai được đúng thực chất của hoạt động giải trí giám sát và trên thực tiễn hiệu lực thực thi hiện hành của hoạt động giải trí giám sát của Ban thanh tra nhân dân trong cơ quan, đơn vị chức năng quá yếu so với những chủ thể triển khai quyền giám sát khác .
Vấn đề đặt ra là phải khắc phục tính hình thức trong hoạt động giải trí của Ban thanh tra nhân dân, bảo vệ đây thực sự là công cụ giám sát có hiệu suất cao việc thực thi chủ trương, pháp lý, việc xử lý khiếu nại, tố cáo, việc thực thi pháp lý về dân chủ ở cơ quan, đơn vị chức năng. Theo đó, phải tiếp tục tổ chức triển khai những lớp tập huấn về hoạt động giải trí Ban Thanh tra nhân dân tại cơ sở, tập trung chuyên sâu vào : Các trách nhiệm, quyền hạn của Ban Thanh tra nhân dân lao lý tại Điều 66, 67 Luật Thanh tra năm 2010 ; Hướng dẫn 1271 / HD-TLĐ ngày 07/8/2017 của Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta, đặc biệt quan trọng là Nghị định 159 / năm nay / NĐ-CP năm năm nay của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể và giải pháp thi hành 1 số ít điều của Luật Thanh tra về tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của Ban Thanh tra Nhân dân trong đó nêu rõ chiêu thức, quá trình triển khai trách nhiệm của Ban Thanh tra nhân dân. Ngoài ra, việc lựa chọn những người có uy tín, có nghĩa vụ và trách nhiệm, có niềm tin kiến thiết xây dựng, vì quyền lợi chung, dám bảo vệ cái đúng và dám phê bình, đấu tranh những bộc lộ xấu đi, sai phạm vào Ban Thanh tra nhân dân là điều rất là thiết yếu. Củng cố, phát huy vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban Thanh tra nhân dân, cũng chính là góp thêm phần làm trong sáng cỗ máy công quyền, ngăn ngừa, giảm bớt những sai phạm, xấu đi .
Thứ tư, phát huy nghĩa vụ và trách nhiệm đơn cử trong việc thực thi dân chủ của cán bộ, công chức, viên chức trong những cơ quan Trung ương .
Thực trạng ở những cơ quan Trung ương lúc bấy giờ, vẫn có một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức nhận thức về dân chủ và triển khai dân chủ còn phiến diện. Có người cho rằng dân chủ là được tự do phát ngôn và tuyên truyền trên những phương tiện thông tin đại chúng quan điểm riêng của mình. Ngược lại, có một bộ phận lại hiểu dân chủ một cách cứng ngắc, coi dân chủ như thể phương tiện đi lại để đạt đến sự tập trung chuyên sâu, không muốn cấp dưới độc lập tâm lý, tìm tòi khoa học, như nhau khoa học với chính trị, như nhau quan điểm nghiên cứu và điều tra, trao đổi với quan điểm, đường lối của Đảng. Một số người trái chiều dân chủ với tập trung chuyên sâu, tách rời việc phát huy ý tưởng sáng tạo, phát minh sáng tạo của cán bộ, công chức, viên chức với việc triển khai kỷ luật, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong cơ quan, đơn vị chức năng .
Vấn đề đặt ra là cần phải có chính sách phát huy được nghĩa vụ và trách nhiệm đơn cử của cán bộ, công chức, viên chức trong việc triển khai dân chủ ở những cơ quan Trung ương. Theo đó, tôn vinh nghĩa vụ và trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai dân chủ ở cơ sở : phải bảo vệ đúng nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong thực thi dân chủ trong quản trị và điều hành quản lý hoạt động giải trí của cơ quan, đơn vị chức năng ; trong quản trị, sử dụng, giảng dạy, tu dưỡng, triển khai chính sách, chủ trương so với cán bộ, công chức, viên chức. Khi cán bộ, công chức, viên chức ĐK được gặp và có nội dung, nguyên do đơn cử thì sắp xếp thời hạn thích hợp để gặp và trao đổi ; chỉ huy việc phân phối rất đầy đủ, kịp thời những thông tin, tài liệu, phương pháp tổ chức triển khai triển khai, nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi và nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình những nội dung việc làm trong cơ quan, đơn vị chức năng … Mặt khác, nhất quyết giải quyết và xử lý cán bộ, công chức, viên chức có bộc lộ suy thoái và khủng hoảng về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật, vi phạm quy định dân chủ .
Thứ năm, liên tục triển khai xong, cụ thể hóa thể chế chung về dân chủ thành lao lý tương thích với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị chức năng .
Hiện nay, đa phần những cơ quan chưa thiết kế xây dựng được những lao lý về quy định phát ngôn, quy định tiêu tốn nội bộ, lao lý về thanh tra nhân dân, pháp luật về quyền tham gia … của người lao động trong cơ quan, đơn vị chức năng. Đặc biệt, thiếu những chế tài để giải quyết và xử lý tập thể, cá thể tận dụng dân chủ gây mất không thay đổi, tác động ảnh hưởng đến sự đoàn kết thống nhất trong cơ quan ; không công khai minh bạch những chính sách, chủ trương so với người lao động …
Vấn đề đặt ra là những cơ quan Trung ương cần kiến thiết xây dựng những lao lý nhằm mục đích cụ thể hóa những lao lý chung về thực thi dân chủ. Các lao lý này phải tương thích với pháp lý của Nhà nước và được nhất trí trải qua bởi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị chức năng. Theo đó, những văn bản lao lý về dân chủ cơ sở cần được bổ trợ thêm những chế tài về việc triển khai quy định so với người đứng đầu cơ quan, đơn vị chức năng cũng như cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi không thực thi đúng những nội dung mà quy định dân chủ pháp luật nhằm mục đích bảo vệ cho quy định dân chủ ở cơ sở được thực thi nghiêm minh, đúng pháp luật .
ThS. Bùi Đức Việt
[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập 12, 2002, tr 276.
[ 2 ] Đảng CSVN : Văn kiện Đảng : Toàn tập, Nxb. Sự thật, TP.HN, 1987, tập 47, tr 362 – 363 .
[ 3 ] Đảng CSVN : Văn kiện Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ XIII, Nxb CTQGST, TP.HN 2021, tập 1, tr 172 – 173 .
