Ngày 15 tháng 7 năm 2021, nhà nước phát hành Nghị quyết số 76 / NQ-CP Ban hành chương trình toàn diện và tổng thể cải cách hành chính Nhà nước tiến trình 2021 – 2030. Theo đó, tiến trình này tập trung chuyên sâu vào 6 nội dung, đó là : Cải cách thể chế ; Cải cách thủ tục hành chính ; Cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước ; Cải cách chính sách công vụ ; Cải cách kinh tế tài chính công và Xây dựng, tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số. Trọng tâm cải cách hành chính 10 năm tới là : Cải cách thể chế, trong đó tập trung chuyên sâu thiết kế xây dựng, triển khai xong mạng lưới hệ thống thể chế của nền hành chính và nâng cao hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao tổ chức triển khai thi hành pháp lý ; thiết kế xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có năng lượng, phẩm chất cung ứng nhu yếu trách nhiệm và sự tăng trưởng của quốc gia, trong đó, chú trọng cải cách chủ trương tiền lương ; thiết kế xây dựng và tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số. Trong khoanh vùng phạm vi bài này, tôi xin ra mắt tiềm năng, trách nhiệm cải cách thể chế của nền hành chính Nhà nước quá trình 2021 – 2030.
Về mục tiêu thì: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực; nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng bộ, hiện đại, hội nhập, trọng tâm là thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ; tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước; tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức và xã hội.
Mục tiêu đến năm 2025 thì:
Cơ bản hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, trọng tâm là thể chế về tổ chức bộ máy và quản lý cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và năng lực kiến tạo phát triển.
Tiếp tục hoàn thành xong thể chế tăng trưởng nền kinh tế thị trường xu thế xã hội chủ nghĩa, xử lý tốt hơn mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường ; tập trung chuyên sâu ưu tiên hoàn thành xong đồng điệu, có chất lượng và tổ chức triển khai triển khai tốt mạng lưới hệ thống lao lý, chính sách, chủ trương, tạo lập thiên nhiên và môi trường góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại thuận tiện, lành mạnh, công minh cho mọi thành phần kinh tế tài chính, thức đẩy thay đổi phát minh sáng tạo. Hoàn thiện thể chế và những khung khổ pháp lý để thôi thúc quy trình quy đổi số, ship hàng có hiệu suất cao việc kiến thiết xây dựng, tăng trưởng nhà nước số, nền kinh tế tài chính số và xã hội số.
Mục tiêu đến năm 2030 thì: Hoàn thiện toàn diện, đồng bộ và vận hành có hiệu quả thể chế của nền hành chính hiện đại, thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước.
Về nhiệm vụ thì:
Thứ nhất, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính, chế độ công vụ đầy đủ, đồng bộ trên cơ sở Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức. Tiếp tục thể chế hóa các quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân, quyền và nghĩa vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội, xã hội-nghề nghiệp.
Thứ hai, xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nhiệm vụ này có các nhiệm vụ cụ thể, đó là:
Hoàn thiện thể chế về chiếm hữu, bảo vệ thể chế hóa khá đầy đủ quyền sở hữu tài sản của Nhà nước, tổ chức triển khai và cá thể đã được pháp luật trong Hiến pháp năm 2013 ; thể chế về tăng trưởng những thành phần kinh tế tài chính, những mô hình doanh nghiệp, những yếu tố thị trường và những loại thị trường, bảo vệ mọi người dân, doanh nghiệp thuộc những thành phần kinh tế tài chính đều hoạt động giải trí theo cơ chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh đối đầu lành mạnh theo pháp lý ; thể chế kết nối tăng trưởng kinh tế tài chính với bảo vệ tăng trưởng bền vững và kiên cố, văn minh và công minh xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, bảo vệ thiên nhiên và môi trường và ứng phó với đổi khác khí hậu ; thể chế tăng nhanh, nâng cao hiệu suất cao hội nhập kinh tế tài chính quốc tế. Hoàn thiện về thể chế lôi cuốn góp vốn đầu tư, kêu gọi, phân chia và sử dụng có hiệu suất cao những nguồn lực và thể chế về phân phối tác dụng làm ra để giải phóng sức sản xuất, tạo động lực và nguồn lực cho tăng trưởng, tăng trưởng. Sửa đổi, bổ trợ, triển khai xong pháp lý về đất đai, tài nguyên để kêu gọi, phân chia và sử dụng hiệu suất cao đất đai, tài nguyên, khắc phục thực trạng tranh chấp, khiếu kiện, tham nhũng, tiêu tốn lãng phí trong nghành nghề dịch vụ này. Công khai, minh bạch việc quản trị, sử dụng đất công ; tăng cường giám sát, quản trị ngặt nghèo, nâng cao hiệu suất cao sử dụng đất giao cho những hội đồng và doanh nghiệp nhà nước.
Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách phát triển mạnh mẽ thị trường khoa học và công nghệ với xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về khoa học và công nghệ.
Xây dựng, triển khai xong khung khổ pháp lý, thử nghiệm chính sách, chủ trương đặc trưng để thôi thúc quy trình quy đổi số, kinh tế tài chính số, sản xuất mưu trí, những quy mô sản xuất kinh doanh thương mại mới, kinh tế tài chính san sẻ, thương mại điện tử, khởi nghiệp phát minh sáng tạo …
Thứ ba, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật. Nhiệm vụ này có các nhiệm vụ cụ thể, đó là:
Tiếp tục thay đổi, hoàn thành xong quá trình lập pháp, lập quy theo hướng ngặt nghèo, khoa học, tân tiến, chuyên nghiệp, vận dụng kỹ thuật lập pháp tân tiến trong soạn thảo ; tăng cường tham vấn quan điểm trình độ của những hiệp hội, chuyên viên, nhà khoa học và tham vấn quan điểm thoáng đãng của dân cư, tổ chức triển khai và xã hội trong quy trình kiến thiết xây dựng và phát hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo vệ tính minh bạch, tính đồng điệu, không thay đổi và Dự kiến được của pháp lý. Tăng cường kiểm tra, thanh tra rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện và giải quyết và xử lý những pháp luật chồng chéo, xích míc, trái pháp lý, hết hiệu lực thực thi hiện hành hoặc không còn tương thích.
Thứ tư, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi pháp luật. Nhiệm vụ này có các nhiệm vụ cụ thể, đó là:
Ban hành lao lý và tổ chức triển khai tiến hành có hiệu suất cao công tác làm việc tổ chức triển khai thi hành pháp lý và theo dõi, nhìn nhận tình hình thi hành pháp lý hàng năm tại những bộ, ngành, địa phương. Tăng cường năng lượng phản ứng chủ trương, kịp thời giải quyết và xử lý những yếu tố mới phát sinh trong tổ chức triển khai thi hành pháp lý, đặc biệt quan trọng kết nối với quy trình thiết kế xây dựng, triển khai xong pháp lý. Đổi mới công tác làm việc kiểm tra, theo dõi, nhìn nhận việc triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị nhà nước trong công tác làm việc tổ chức triển khai thi hành pháp lý. Thực hiện hiệu suất cao công tác làm việc thông dụng, giáo dục pháp lý trải qua tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa công tác làm việc phổ cập, giáo dục pháp lý.
Tăng cường vai trò của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị-xã hội, xã hội- nghề nghiệp và cộng đồng trong phản biện và giám sát thi hành pháp luật.
Nói tóm lại, cải cách thể chế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính giai đoạn 2021-2030. Thực hiện chất lượng nhiệm vụ này nhằm góp phần quan trọng tiếp tục xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân, trên cơ sở những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân giai đoạn 2021-2030./.
-Hoa Phượng, Sở Tư pháp
