Mua sắm công là một khái niệm không mới trong nền kinh tế thị trường hiện nay. Tuy nhiên, để các doanh nghiệp có thể tham gia vào những dự án đấu thầu của Nhà nước thì không hề đơn giản. Và không phải nhà đầu tư, nhà thầu nào cũng đáp ứng được những yêu cầu về gói thầu.
Đặc biệt đối với những doanh nghiệp lần đầu tham gia đấu thầu nên hiểu rõ về các khái niệm, quy định liên quan để tránh xảy ra sai phạm. Vì vậy, DHLaw muốn chia sẻ một số thông tin hữu ích sau đây để Quý khách hàng có thể hiểu rõ hơn về quá trình đấu thầu.
1.
Mua sắm công là gì?
Mua sắm công là một kiểu đấu thầu mà trong đó các bên mời thầu chủ yếu là doanh nghiệp nhà nước, các cơ quan nhà nước, sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước.
2. Cơ sở pháp lý?
Việc mua sắm công được lao lý đơn cử dựa trên những cơ sở pháp lý sau :
– Luật Quản lý sử dụng gia tài Nhà nước .
– Luật Đấu thầu 2013 .
3. Đấu thầu
là gì?
Căn cứ theo Khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 định nghĩa như sau :
” Đấu thầu là quy trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và triển khai hợp đồng
cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm sản phẩm & hàng hóa, xây lắp ; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực thi hợp đồng dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư theo hình thức đối tác chiến lược công tư, dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo vệ cạnh tranh đối đầu, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính ” .
4. Thị trường mua sắm công là gì?
Thị trường mua sắm công là phạm vi chọn lựa nhà đầu tư hoặc nhà thầu, chẳng hạn như: dự án đấu thầu quốc tế thì thị trường mua sắm công sẽ bao gồm các nhà thầu trong và ngoài nước. Hay đấu thầu trong nước thì thị trường mua sắm công sẽ chỉ gồm các doanh nghiệp Việt Nam tham gia dự thầu.
5. Tại sao cần tổ chức đấu thầu khi mua sắm công?
Mua sắm công được tổ chức triển khai theo dạng đấu thầu nhằm mục đích mục tiêu tìm kiếm, lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu có tiềm lực về kỹ thuật, chất lượng và có mức giá tối ưu nhất so với ngân sách Nhà nước .
Đấu thầu là hình thức giúp tạo tính cạnh tranh, thúc đẩy phát triển năng lực cá nhân của doanh nghiệp một cách tích cực. Đồng thời, đối với việc mua sắm công thì hình thức đấu thầu còn tạo tính minh bạch, công bằng.
6. Bảo đảm dự thầu là gì?
Căn cứ tại Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 :
Bảo đảm dự thầu là hình thức ký quỹ, đặt cọc hoặc nộp thư bảo lãnh cho bên nhà thầu. Việc làm này nhằm mục đích bảo vệ nhà đầu tư, nhà thầu thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm dự thầu theo đúng thời hạn lao lý đã đề ra .
Các khoản bảo vệ dự thầu sẽ được hoàn trả lại khi đấu thầu kết thúc trừ những trường hợp nhà thầu hoặc nhà đầu tư vi phạm quy định Luật Đấu thầu .
7. Bảo đảm thực hiện hợp đồng là gì?
Tương tự như bảo vệ dự thầu, bảo vệ thực thi hợp đồng là một khoản ký quỹ, đặt cọc nhằm mục đích bảo vệ nhà thầu hoặc nhà đầu tư sẽ thực thi theo đúng những lao lý đã ký kết trong hợp đồng nhận thầu .
8. Có mấy phương thức mua sắm công?
Mua sắm công có hai phương thức chủ yếu được sử dụng phổ biến gồm:
– Phương thức mua sắm phân tán : những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng trực tiếp mua và sử dụng gia tài .
– Phương thức mua sắm tập trung: các đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia hoặc cấp bộ, ngành, địa phương sẽ thực hiện mua theo hình thức đấu thầu và giao cho đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản.
9. Quy trình mua sắm công diễn ra như thế nào?
Tùy theo phương pháp mà việc mua sắm công sẽ có những quy trình tiến độ khác nhau, đơn cử :
Đối với phương thức mua sắm phân tán thì quy trình gồm những bước như sau:
– Bước 1 : Lập dự trù ngân sách .
– Bước 2 : Bàn giao ngân sách dự trù cho bộ phận chịu nghĩa vụ và trách nhiệm .
– Bước 3 : Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà cung ứng .
– Bước 4 : Tiến hành ký hợp đồng và thanh toán giao dịch tiền .
Đối với phương thức mua sắm tập trung thì quy trình gồm những bước như sau:
– Bước 1 : Lập dự trù ngân sách mua sắm tập trung chuyên sâu .
– Bước 2 : Bàn giao ngân sách dự trù mua sắm tập trung chuyên sâu cho đơn vị chức năng mua sắm tập trung chuyên sâu .
– Bước 3 : Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu .
– Bước 4 : Ký thỏa thuận hợp tác khung .
– Bước 5 : Ký hợp đồng và thanh toán giao dịch tiền .
– Bước 6 : Bàn giao và đảm nhiệm gia tài để hoàn tất tiến trình .
10. Doanh nghiệp có lợi gì khi tham gia các dự án mua sắm công của Nhà nước?
Khi tham gia mua sắm công, doanh nghiệp sẽ biết thêm được nhiều thông tin, kỹ năng và kiến thức hữu dụng về mảng đấu thầu. Đồng thời vì mua sắm công là một hình thức đấu thầu mang đặc thù cạnh tranh đối đầu về năng lượng do đó khi tham gia, doanh nghiệp sẽ có thời cơ nâng cao tiềm lực của mình .
Thêm vào đó, có 1 số ít dự án Bất Động Sản đấu thầu sẽ đưa ra những nhu yếu dự thầu khá khắc nghiệt nên doanh nghiệp sẽ cần tích góp kinh nghiệm tay nghề, năng lượng. Hoặc tìm kiếm những đối tác chiến lược có tiềm lực mạnh để hợp tác trải qua đó đẩy năng lượng của bản thân đi lên .
Sau khi xem qua những thông tin trên, nếu Quý khách cần tư vấn, hãy liên hệ Công ty Luật DHLaw chuyên phân phối những dịch vụ pháp lý tương quan đến : Thừa kế ; Đất đai ; Doanh nghiệp ; Hôn nhân – Gia đình ; …. để được tương hỗ .
Xem thêm :
>> Mã số thuế là gì ? Ý nghĩa mã số thuế ?
>> Giải thể doanh nghiệp quốc tế như thế nào ?
—————————————————————————–
Để được tư vấn trực tiếp, Quý khách hàng vui vẻ liên hệ :
Bộ phận Tư vấn Luật Doanh nghiệp DHLaw
Add: 185 Nguyễn Văn Thương (D1 cũ), Phường 25, Q. Bình Thạnh, TP. HCM.
Tell: (028) 66 826 954
Hotline: 0935 655 754
Email: [email protected]
Rất mong nhận được sự hợp tác của Quý khách hàng!
Trân trọng./.
