Tương tự: Thâm hụt ngân sách nhà nước
Bội chi ngân sách là chênh lệch dương giữa tổng số chi ngân sách nhà nước thực tế và tổng số thu ngân sách nhà nước thực tế. Bội chi ngân sách nhà nước trong thực tế người ta còn gọi là thâm hụt ngân sách nhà nước.
Hay có thể hiểu là tổng số chi lớn hơn tổng số thu trong năm ngân sách, tình trạng mất cân đối của ngân sách, phản ánh sự thiếu hụt của nền tài chính.
Định nghĩa bội chi ngân sách
Tương tự : Thâm hụt ngân sách nhà nướcTheo lao lý hiện hành tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định 163 / năm nay / NĐ-CP thì bội chi ngân sách nhà nước gồm có bội chi ngân sách TW và bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh :
a ) Bội chi ngân sách TW được xác lập bằng chênh lệch lớn hơn giữa tổng chi ngân sách TW và tổng thu ngân sách TW trong một năm ngân sách ;
b) Bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh là tổng hợp bội chi ngân sách cấp tỉnh của từng địa phương, được xác định bằng chênh lệch lớn hơn giữa tổng chi ngân sách cấp tỉnh và tổng thu ngân sách cấp tỉnh của từng địa phương trong một năm ngân sách.
Khái niệm bội chi ngân sách nhà nước được lý giải tại Nghị định 163 / năm nay / NĐ-CP lao lý chi tiết cụ thể thi hành một số ít điều của Luật ngân sách nhà nước .
Nguyên nhân gây ra bộ chi ngân sách
Có hai nhóm nguyên nhân gây ra bộ chi ngân sách nhà nước chính:
- Nhóm nguyên do mang tính khách quan do diễn biến của chu kỳ luân hồi kinh doanh thương mại, do tác động ảnh hưởng của điều kiện kèm theo tự nhiên, của những yếu tố bất khả kháng ,
-
Nhóm nguyên nhân mang tính chủ quan thuộc về quá trình quản lý và điều hành của nhà nước.
Biện pháp chủ yếu để khống chế bội chi ngân sách
- Tăng thu, giảm chi.
- Vay trong và ngoài nước để bù đắp bội chi.
- Phát hành tiền giấy để bù đắp bội chi.
Về giảm chi
Xét cơ cấu chi ngân sách nhà nước gồm 3 phần chủ yếu: chi tích lũy cho đầu tư phát triển, chi cho tiêu dùng kinh tế – văn hóa – xã hội và chi trả nợ trong và ngoài nước. Vấn đề cắt giảm chi trả nợ trong nước là điều không thể thực hiện được.
Các khoản nợ nước ngoài đến hạn thì nhà nước phải trả, kể cả các khoản vốn của các tổ chức tài chính, tiền tệ thế giới cho quốc gia vay với lãi suất thấp, ưu đãi để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Cắt giảm chi tiêu dùng cho kinh tế – văn hóa – xã hội cũng có giới hạn.
Tăng thu
Từ phân tích trên có thể thấy điều mà mỗi quốc gia quan tâm hàng đầu để xử lý thiếu hụt ngân sách nhà nước là tăng thu ngân sách nhà nước. Tăng thu ngân sách nhà nước bằng biện pháp tích cực khai thác mọi nguồn thu, thay đổi và áp dụng các sắc thuế mới, nâng cao hiệu quả thu.
Tuy nhiên, cần lưu ý khi tăng thu vẫn phải chú ý khuyến khích các ngành, vùng trọng điểm để tạo lực đẩy cho nền kinh tế và phải xác định cái gốc cơ bản là phải tăng thu ngân sách nhà nước bằng chính sự tăng trưởng kinh tế.
Vay nợ trong nước và nước ngoài
Đây cũng là một giải pháp. Nhưng nếu góp vốn đầu tư không tốt hoàn toàn có thể dẫn tới thực trạng không trả được nợ. Khi ấy phải tăng thuế hoặc vay nợ mới để trả nợ cũ. Vấn đề này tiềm ẩn rủi ro tiềm ẩn khủng hoảng cục bộ kinh tế tài chính và suy giảm uy tín của vương quốc .
Người đăng: trang
Time: 2020-07-31 23:55:54
